袁田 华鑫信托首席经济学家ღ✿、中国信托业协会特约研究员ღ✿。深入研究信托制度理论设计与实践创新ღ✿，在数据信托ღ✿、绿色信托ღ✿、特殊需要信托等创新业务领域研究及实践成果丰富ღ✿。
“信托关系本质上构建的是一种特殊的信任机制ღ✿，这种信任不是源自血缘关系或道德约束美高梅·MGMღ✿！ღ✿，而是依赖于受托人审慎ღ✿、勤勉的专业服务和职业伦理ღ✿。”
《关于规范信托公司信托业务分类的通知》（以下简称信托业务“三分类”通知）实施以来ღ✿，信托业务转型显著ღ✿，服务社会民生的家族信托ღ✿、家庭服务信托ღ✿、特殊需要信托ღ✿、遗嘱信托等资产服务信托和公益慈善信托逐步走进大众视野ღ✿，信托服务百姓生活的烟火气更加浓郁ღ✿，信托业稳健发展的步伐也愈发坚毅ღ✿。
那么ღ✿，信托业务在回归本源的过程中ღ✿，为何如此强调“服务”？信托业务发展还将从哪几方面持续提升并彰显信托服务能力？带着这些问题ღ✿，本刊专访了华鑫信托首席经济学家袁田ღ✿。
袁田ღ✿：信托的本质是对资产和财富管理的法律安排ღ✿，我国信托公司是信托服务的主要提供者ღ✿，信托服务兼具法律服务和金融服务双重特征ღ✿。在信托业务“三分类”通知规定的25类具体业务中ღ✿，资产服务信托共19类ღ✿、公益慈善信托2类ღ✿，合计占比84%ღ✿。信托业务向“服务”转型已是必然ღ✿。
此外ღ✿，中国信托业协会的数据显示ღ✿，2024年新成立信托规模8.32万亿元ღ✿，其中资产服务信托产品4.73万只美高梅电子娱乐游戏appღ✿，规模4.48万亿元ღ✿，分别占新成立产品个数和规模的70.17%和53.85%美高梅(MGM)娱乐app下载ღ✿。ღ✿。资产服务信托的快速发展ღ✿，无论对面向资金端的对客财富管理业务美高梅电子娱乐游戏appღ✿，还是对面向资产端的各类资产托管业务ღ✿，都体现出明显的“服务”特征ღ✿，是信托金融作为现代服务业的重要功能导向资产管理ღ✿，ღ✿，也是信托机构区别于其他金融机构的关键ღ✿。
“以服务社会为归途”深刻揭示了信托业发展的根本宗旨与价值依归——唯有真正创造社会价值ღ✿，信托服务才能实现其本质功能ღ✿，回归本源初心美高梅电子娱乐游戏appღ✿。积极参与社会治理ღ✿、主动履行社会责任ღ✿，不仅是信托机构践行金融工作政治性ღ✿、人民性的必然要求ღ✿，更是其深化供给侧结构性改革ღ✿、实现向高质量资产服务信托转型的关键路径与重要体现ღ✿。通过创新服务模式ღ✿、优化资源配置ღ✿、支持民生改善与可持续发展ღ✿，信托业正以实际行动融入国家治理体系ღ✿，彰显行业担当ღ✿。
以预付类资金服务信托为例ღ✿，信托公司通过开展物业费ღ✿、教育培训费及美容健身费等领域的预付费资金管理信托ღ✿、“预付宝”商户统一存管服务信托等各类服务信托创新二宫优ღ✿，与当地政府及相关主管机构密切配合ღ✿，深入百姓本地生活的日常消费场景ღ✿，发挥信托制度优势ღ✿，帮助消费者管住预付消费“钱袋子”ღ✿，解决可能被不法商家“卷走跑路”的后顾之忧ღ✿，规范促进商户可持续经营和社会稳定ღ✿，创造信托服务的社会价值ღ✿。
记者ღ✿：随着信托业务转型深入ღ✿，信托服务的重要性正受到社会越来越多的关注和认可ღ✿。接下来ღ✿，信托业务还将从哪几方面持续提升并彰显信托服务能力？
袁田ღ✿：一是完善服务评价ღ✿。以特殊需要信托为例ღ✿，目前信托公司开展的业务实践仍处于多样化创新尝试的发展初期ღ✿，争取“首单落地”既是信托设立人的信任破冰美高梅电子娱乐游戏appღ✿，也是信托公司深化服务转型ღ✿、实现品牌宣传效果的有力驱动ღ✿。相关主管部门也多采取鼓励支持态度ღ✿，积极回应社会现实需求ღ✿。从促进特殊需要信托可持续健康发展ღ✿、加快探索成熟商业模式角度ღ✿，应同步建立可推广ღ✿、可评价ღ✿、可拓展的多类型试点模式ღ✿。
结合区域差异ღ✿、客户差异ღ✿、服务内容差异ღ✿，在合法合规框架内ღ✿，鼓励信托公司与各类相关主体合作创新ღ✿，自主发挥做好“多选题”和差异化的解决方案ღ✿。例如ღ✿，因地制宜设置信托财产设立门槛ღ✿，丰富信托财产现金及不动产等非现金形式ღ✿，当事人协商合意确定信托费用及信托报酬标准ღ✿，持续拓展康养机构ღ✿、居家美高梅电子娱乐游戏appღ✿、社区等服务场景ღ✿，个性化设计受托服务内容及流程ღ✿，不急于形成“标准”答案和统一业务规范二宫优ღ✿，这也是充分尊重信托目的自由和信托法衡平理念的表现ღ✿。信托业协会可以发挥自律组织功能ღ✿，及时总结归纳多样化的特殊需要信托实践案例ღ✿，形成可复制ღ✿、可推广的业务实践范本ღ✿，为制定相应监管规范提供丰富的判断基础ღ✿。
二是提升服务价值ღ✿。信托作为兼具财产管理功能与社会服务功能的制度安排ღ✿，其价值不仅体现在资产管理与财富传承上ღ✿，更应延伸至服务国家战略ღ✿、促进社会和谐ღ✿、保障弱势群体ღ✿、推动可持续发展等更广阔的领域ღ✿。
信托业务的转型与升级ღ✿，本质上是服务功能的深化与拓展ღ✿。信托制度以其灵活性ღ✿、独立性和长期性优势4688美高梅集团ღ✿，能够有效整合金融资源与社会资源ღ✿，搭建多方协同的服务平台ღ✿。在这一平台上ღ✿，信托公司作为受托人ღ✿，虽以信托财产的安全ღ✿、合规ღ✿、审慎管理为核心职责ღ✿，但其角色已超越传统意义上的资产管理者ღ✿，逐步向综合服务集成者演进ღ✿。通过与保险ღ✿、医疗康养ღ✿、法律服务ღ✿、公益慈善ღ✿、社会工作等专业机构的协同联动ღ✿，信托已逐步构建起了能覆盖全生命周期ღ✿、满足多元化需求的服务生态体系ღ✿。无论是支持乡村振兴ღ✿、助力公益慈善ღ✿、服务养老体系建设ღ✿，还是参与特殊群体保障ღ✿、推动绿色金融发展ღ✿，信托都能够通过结构化设计和专业化运作ღ✿，实现私益与公益的兼容ღ✿、效率与公平的平衡ღ✿、个体需求与公共利益的有机融合ღ✿。由此ღ✿，信托业真正从“以产品为中心”转向“以客户和社会价值为中心”ღ✿，在服务国家大局和增进民生福祉中彰显行业使命ღ✿，实现可持续发展的深层价值ღ✿。
三是量化服务增加值ღ✿。深入分析目前信托业开展资产服务信托的相关实践ღ✿，无法依托“服务”收费ღ✿，尚未形成可持续商业模式是最大痛点ღ✿。而尊重信托专业ღ✿，认可服务价值ღ✿，才能让行业走得更远ღ✿，才能实现社会受益最优解ღ✿。综合考量各类信托服务的共有特征ღ✿，建议信托服务费具体包括科技投入二宫优ღ✿、智力劳务ღ✿、专业技能三个因素ღ✿，这是信托服务价值创造的核心要素ღ✿，尤其是数智化的科技投入二宫优ღ✿，相对最容易量化ღ✿，也最可能创造价值增益ღ✿。
还需特别关注的是ღ✿，引入服务场景及行业的收费加权因子ღ✿。例如ღ✿，预付类资金服务信托和养老信托ღ✿，收费标准和增值逻辑显著不同ღ✿，需要差异化考量和判断ღ✿。为了鼓励创新并促进行业良性竞争和可持续发展ღ✿，建议信托业协会组织会员单位成立各类信托业务专委会ღ✿，规范行业收费标准ღ✿、制定产品及业务服务示范模板ღ✿、组织行业内外沟通ღ✿、开展相关商业模式研究及在业务培训方面发挥专委会职能ღ✿，凝聚行业合力开展引导式创新ღ✿。
四是强化服务文化驱动ღ✿。一个没有良好文化支撑的行业不可能实现长久持续发展ღ✿，信托业应努力建设符合我国国情ღ✿、具有鲜明时代特色的先进信托文化ღ✿，融入中国特色金融文化建设ღ✿。信托“服务”的职业性和专业性是信托从业者构建话语共同体的本质特征ღ✿。信托关系本质上构建的是一种特殊的信任机制ღ✿，这种信任不是源自血缘关系或道德约束ღ✿，而是依赖于受托人审慎ღ✿、勤勉的专业服务和职业伦理ღ✿。
信托制度构建的信任机制不是依托独立的个体行为美高梅电子娱乐游戏appღ✿。ღ✿，而是社会生活中人与人交往的一种模式ღ✿。信托业是一个整体ღ✿，每家信托公司ღ✿、每个信托从业者都是受托人文化的建设者ღ✿。受托人只有凭借更加卓越的职业素养和专业服务能力ღ✿，才能赢得委托人和相关主体的尊重ღ✿，才能更加有效地满足委托人个性化的需求ღ✿，实现信托目的合法利益的最大化ღ✿。
总之ღ✿，在信托业务“三分类”通知的指导下ღ✿，随着信托公司持续推进深化转型ღ✿，资产服务信托支撑行业资产管理规模和可持续盈利贡献的权重将逐步加大ღ✿，与资产管理信托和公益慈善信托共同发力ღ✿，稳健均衡发展二宫优ღ✿，信托行业践行金融为民的方向将更加明确ღ✿，信托服务实现为民所托的路径将更加清晰ღ✿，信托履行社会责任ღ✿、创造社会价值的效果也将更加显著ღ✿。
记者ღ✿：近一年来ღ✿，特殊需要信托频频见诸报端ღ✿，据悉已有20余家信托公司开展了近百单特殊需要信托业务ღ✿。在目前还没有清晰盈利模式的前提下ღ✿，信托公司积极开展这类业务的目的和考虑是什么？
袁田ღ✿：特殊需要信托是信托业务“三分类”中明确规定的一类财富管理服务信托ღ✿，具体是指信托公司接受单一自然人委托ღ✿，或者接受单一自然人及其亲属共同委托ღ✿，以满足和服务特定受益人的生活需求为主要信托目的ღ✿，管理处分信托财产ღ✿。
首先是需求所致ღ✿。根据《中国养老服务蓝皮书（2012—2021）》ღ✿，截至2025年末ღ✿，我国失能和半失能的老年人口预计将增至7279万人ღ✿，2030年将达1亿人ღ✿。庞大的特需人群谁来守护？“特需”亦是“刚需”ღ✿，社会难题的破解需要社会力量共同发力ღ✿。
其次是供给有责ღ✿。信托公司是信托服务的主要供给者ღ✿，自然也应成为特殊需要信托的积极践行者ღ✿。特殊需要信托的特殊性在于场景化的财富管理ღ✿，本质还是财富管理业务ღ✿，受托人的服务边界仍然是守护并运用好信托财产ღ✿，实现安全管理与支付ღ✿。
而“场景化”的特殊性在于服务对象是失能失智的特定受益人群体ღ✿，因此ღ✿，这里的服务ღ✿，不仅是保护信托公司作为受托人的服务ღ✿，还需要与监护制度有机配合ღ✿、对照护机构有效监督ღ✿、接受监察人有效监督ღ✿，构建综合服务生态ღ✿。特殊需要信托服务模式的建设应立足国情ღ✿，从服务对象ღ✿、服务体系ღ✿、服务规范ღ✿、服务评价ღ✿、服务价值五个维度展开ღ✿，建立“管事ღ✿、管钱ღ✿、做事ღ✿、监督”四位一体ღ✿、协同联动的服务机制ღ✿，保障受益人合法权益的最大化ღ✿。
最后是政策支持ღ✿。2024年12月ღ✿，中国人民银行等九部门联合印发的《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》明确指出ღ✿，对于失能失智老年群体ღ✿，要依法依规加大养老机构ღ✿、康复医院ღ✿、医养结合机构ღ✿、护理院ღ✿、安宁疗护机构等金融支持力度ღ✿，鼓励围绕托养照护特殊需要设计信托产品ღ✿，创新优化保险理赔条件和方式ღ✿，支持更有尊严地生活ღ✿。可见ღ✿，特殊需要信托已经成为相关金融监管部门及金融机构认可并鼓励的服务工具和制度供给ღ✿。
2025年ღ✿，中国信托业协会确立的年度重点课题之一即为《我国特殊需要信托服务模式探究》ღ✿，旨在探索我国特殊需要信托制度设计ღ✿，完善业务服务模式ღ✿，为更好满足特殊需要人士的特定需求ღ✿，提供有效信托服务供给ღ✿。信托业应充分践行政治性和人民性ღ✿，对特殊需要人群格外关心ღ✿、格外关注ღ✿，充分发挥信托财产独立性和信托目的自由ღ✿、自主设计的优势ღ✿，整合各类优质服务资源ღ✿，“为民所用”深度参与社会治理ღ✿、“为民所托”助力保障社会民生ღ✿、“为民所盼”提供综合解决方案ღ✿，彰显信托行业的社会价值和责任担当ღ✿。
记者ღ✿：近年来ღ✿，在人口老龄化加速ღ✿、养老需求激增的时代背景下ღ✿，信托公司在养老金融领域积极探索ღ✿，依托信托制度的独特优势以及各自资源禀赋ღ✿，纷纷进行有益尝试ღ✿。请您给我们介绍一下养老信托的具体服务模式ღ✿。
袁田ღ✿：2025年初ღ✿，中共中央国务院制定并发布《关于深化养老服务改革发展的意见》ღ✿，要求大力发展养老金融ღ✿，明确提出要拓展养老服务信托业务ღ✿。
养老服务信托内涵广泛ღ✿，立足养老助老场景ღ✿，可以通过家族信托ღ✿、家庭服务信托ღ✿、保险金信托ღ✿、特殊需要信托ღ✿、遗嘱信托ღ✿、其他个人财富管理信托等各类服务信托承接ღ✿，是信托公司用信托创新服务回应老龄化社会需求最重要的业务转型ღ✿。除养老服务信托外ღ✿，养老信托还可以包括养老理财信托ღ✿、养老产业信托和养老慈善信托二宫优ღ✿。
根据《中国信托业发展报告（2023-2024）》ღ✿，2023年ღ✿，共有16家信托公司开展了养老信托业务ღ✿，合计规模达765.96亿元ღ✿。对于信托公司来说ღ✿，养老信托既是“朝阳产业”ღ✿，也是各家信托公司积极布局的第二增长曲线ღ✿。
信托业应将养老信托作为做好养老金融大文章的子课题二宫优ღ✿，提供信托差异化服务与协同创新相结合ღ✿，与银行ღ✿、保险及医养机构合作建立养老金融生态ღ✿，开展养老金信托ღ✿、企业年金信托等资产管理业务ღ✿；建立适合养老场景的家族信托ღ✿、家庭服务信托ღ✿、特殊需要信托ღ✿、慈善信托等业务集群ღ✿，结合不动产信托和股权信托登记试点工作ღ✿，探索养老信托财产多元化制度安排ღ✿，结合成年监护制度探索养老服务信托新模式ღ✿。
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